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黄志平:推动转型升级 实现持续繁荣

发布时间:2011年07月22日 15:01 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


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中共义乌市委书记黄志平

  以提高对外开放水平为重点,充分发挥义乌市场在全球分工体系中的独特作用

  浙江省义乌市国际贸易综合改革试点上升为国家战略,是加快转变外贸发展方式、推动产业转型升级的重大探索,更是促进义乌市场提升发展、实现持续繁荣的重大历史机遇。如何继续发挥义乌市场的独特作用,切实找准改革突破的重点领域和关键环节,为浙中、全省乃至全国加快转变经济发展方式探索出一条新路子,是改革试点必须要认真思考的问题。

  改革开放以来,义乌坚持“兴商建市”发展战略,建成了全球最大的小商品批发市场。义乌开展国际贸易综合改革试点,将为转变外贸发展方式、统筹国际国内两个市场赢得先机;为带动区域产业融合发展、促进劳动力就业开辟空间;为优化贸易便利化环境、深化外贸体制改革和解决贸易争端积累经验;为引领全国专业市场转型升级、推动可持续发展提供借鉴;为深化行政管理体制改革、加快服务型政府建设树立样板。

  随着电子商务等新型业态的兴起、国际产业梯度转移步伐的加快,义乌市场发展呈现出5大新趋势:国内贸易与对外贸易一体化趋势;有形市场与无形市场融合化趋势;生产性服务业与生活性服务业联动发展的趋势;服务业与加工业联动发展的趋势;传统优势与现代经济元素结合的趋势。

  面对义乌市场提升发展的新形势、新要求和新任务,我们要坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高对外开放水平为重点,充分发挥义乌市场在全球分工体系中的独特作用,大胆探索、先行先试,推动改革试点在以下10个方面实现新突破。

  在探索建立新型贸易方式上实现新突破。根据小商品生产、交易特点,探索确立以公平市场主体、商品归类管理、责任追溯追究等为主要内容,以“管得住、通得快”为主要特征的“市场采购”新型贸易方式。

  在建设义乌商贸服务业集聚区上实现新突破。2011年启动建设义乌国际生产资料市场,争取2013年一期建成投入使用。同时,积极创建国家知识产权示范城市,探索建立适应义乌市场商品特点的知识产权保护机制。

  在探索现代流通新方式上实现新突破。打造国家级会展平台,加快国际物流园区、国内物流园区、铁路物流中心、空港物流中心等场站建设,建设城市轻轨、综合客运枢纽,努力建设成为全国性物流节点城市和综合交通运输平台。

  在推动产业转型升级上实现新突破。探索设立国家级小商品研发中心、国家级小商品质量检测中心等服务机构,构建中小企业公共服务平台。

  在发展进口、转口贸易上实现新突破。拓展提升义乌市场成为国家级小商品国际贸易区,加快“非洲产品展销中心”等进口商品展贸专区建设。

  在加快市场“走出去”上实现新突破。在全球范围复制和输出专业市场管理模式、运营模式和营销服务模式。分阶段创办境外中国商品展示中心以及订单服务中心、仓储物流配送中心。

  在优化国际贸易发展环境上实现新突破。加强与宁波―舟山港等口岸港口的合作,加快建设成为具有“始发港”和“目的港”功能的“义乌港”。进一步促进人员往来、居留便利化,扩大对外交流与合作。探索建立陆(海)铁多式联运模式。

  在构建现代金融支持体系上实现新突破。加快金融商务区建设,积极推进企业债券、企业上市等多种形式直接融资,合理引导和规范发展民间金融。

  在加强区域合作上实现新突破。加快浙西南区域内各城市的交通、信息等网络化建设,推进山海协作。积极主动接受上海辐射,融入长江三角洲整体发展。充分利用义乌市场的窗口优势,深化东中西部在产业技术交流、劳动力转移、商品信息共享等领域合作。

  在构建新型公共服务体系上实现新突破。加强与国际贸易和国际化城市相适应的仲裁、边防、港务、金融等机构监管服务能力建设,优化机构设置和行政资源。加快发展与国际贸易相适应的社会事业,形成城乡一体的教育、就业、医疗、文化、社会保障等制度体系,探索建立基本公共服务、志愿互助服务、商业性便民利民服务相衔接的社区管理服务体制。加大城市基础设施建设力度,完善城市功能,满足国际化发展的要求。(中共义乌市委书记黄志平)