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抓好医学伦理学教育 促进医德考评制度建设

发布时间:2011年07月19日 13:52 | 进入复兴论坛 | 来源:深圳特区报 第五燕燕


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  日前,近400名武警深圳市支队官兵进驻深圳湾体育中心,正式担负起该场馆的安全保卫任务。 深圳特区报记者 岑志利 通讯员 鲁祥军 摄

  “学习贯彻《决定》精神 加快建设廉洁城市”系列访谈 之3

  深圳特区报讯(记者 第五燕燕)“加强医德医风、行业作风建设,塑造风清气正、文明服务的行业新貌,是卫生系统推动‘廉洁城市’建设的重要任务。”昨天,市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平登上本报《直通车》,详谈贯彻落实廉洁城市建设基本思路。

  江捍平表示,市卫人委将紧紧围绕改善服务、提高质量、便民惠民,坚持标本兼治,加大综合治理力度,健全教育、制度、监督并重的纠风工作长效机制,重点解决损害人民群众利益的问题,坚决遏制医药购销领域的商业贿赂行为,重塑卫生行业新形象,弘扬“无德不成医”良好风尚,为全面加快医药卫生事业的改革与发展提供有力的保障。

  恪尽职守弘扬高尚医德医风

  “特区建立30多年来,全市几代卫生工作者从全国各地奔赴深圳,参与医药卫生体系的建设。他们发扬特区拓荒牛精神,使深圳的卫生事业从一个乡科级的县级医院起步,发展成为能够满足千万以上人口健康需求的超大型医疗服务体系。”

  江捍平介绍,2010年,全市完成诊疗量7914.3万人次,其中,基层医疗机构完成全市门急诊总量的65.5%,基本医疗保险参保人员异地就医比例为1.16%。,医生人均日担负诊疗人次16.28人次,高于全国同期6.5人次的平均水平,基本解决了市民“小病社区解决,大病不出深圳”的医疗服务需求。据广东省省情研究中心对2009年全省50家三甲医院的服务满意度调查结果显示,深圳仅有的4家三甲医院全部进入前8名;其中医德医风专项全部进入前5名。

  江捍平说,市卫人委将以市委市政府出台的《关于建设廉洁城市的决定》(以下简称《决定》)为契机,大力加强市卫生人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作。“从今年起,要把医学伦理学的教育作为住院医师规范化培训及继续医学教育的一项重要内容来抓,作为医德考评的一项指标,让每一位在职医务人员通过再培训,重温医学的圣洁,增强当好一名合格医务人员的光荣感、神圣感。”

  江捍平表示,与此同时,各医疗机构将按照卫生部、国家中医药管理局《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》要求,切实抓好医德考评制度建设,建立健全医德考评领导小组,让患者参与医德考评,将考评结果在一定范围内公开,与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩,确保医德考评工作取得实效。

  健全内部约束抓好体制机制再造

  “我市治理医药购销领域的商业贿赂行动已经开展5年多。过去一段时间,我们以教育、整改、完善制度和执行纪律为主,对有关人员已经晓以政策,在行业自律范围内处理。”

  江捍平说,近几年,国家出台了《刑法修正案(六)》,最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,将商业贿赂纳入刑事犯罪的范围;部门规章也进一步完善,省卫生厅、省纠风办先后实施阳光采购、阳光用药、阳光物流等制度,今年还将推行国家基本药物单一货源采购制度。

  “今后,我市治理医药购销领域商业贿赂行为将转向依法治理。要组织广大医务人员重点加强对国家法律、法规、政策的学习,提高法制观念和法律意识,做到洁身自好,切莫以身试法。注重通过反面典型,用身边的事教育身边的人,做到关口前移。”

  江捍平表示,5月31日,市卫人委召开了第二次全市公立医院改革工作会议,就系统解决上述问题作了深入部署。

  加强管理监督落实便民惠民措施

  “在健全反腐倡廉体制的同时,我们还将加强医疗安全质量管理与监管,进一步落实便民惠民措施。”江捍平介绍,一是推进社康中心标准化建设,健全医院与基层医疗机构之间的分工协作机制,完善“院办院管”、“双向转诊”机制,推动医疗机构联网运营,实行专科门诊与普通门诊分离试点,进一步提高医疗服务体系的运作效率。

  二是普及临床路径管理制度,以及与之相配套的医疗收费、医保支付方式改革;推行医院全成本核算与控制制度。推动绿色环保医院建设,落实节能减耗措施。公立医院门诊平均费用和住院平均费用年递增率控制在4%以内。

  三是建设“医疗服务整体管理与质量控制评估管理信息系统”,在医院的服务窗口、门诊医生的诊疗工作台设置“满意度评价器”,让市民直接评价医生的服务,将行业评估体系变成向市民开放的系统;在全市公立医院推行优质护理服务,提高医院对患者的专业化、精细化系统护理水平;推动医院等级评审,启动优势重点学科群建设规划,全面提升深圳医学技术水平。