央视网|中国网络电视台|网站地图
客服设为首页
登录

中国网络电视台 > 新闻台 > 新闻中心 >

网上卖药吆喝声声 监管底线遭遇拷问

发布时间:2011年07月06日 03:44 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


评分
意见反馈 意见反馈 顶 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1

更多 今日话题

更多 24小时排行榜

  近日,电子商务领域最火的一个话题是淘宝和京东商城开始网上卖药了。

  继腾讯旗下的拍拍网开网络售药之先河后,先是上海复美、杭州九州、北京金象、江西开心人和云南白药等5大药房进驻淘宝商城,6月20日商城正式推出B2C“医药馆”。其后,6月28日,一则有关京东商城牵手九州通(600998)的消息,再度将药品B2C推上舆论的风口浪尖。

  传统药房渠道观之色变

  传统药房在医药B2C山雨欲来时似乎显得无能为力。由于医药B2C的直销经营模式能省去不少中间环节,和其他网购产品一样,可以预见的是药品便宜的价格、齐全的品种和不受时空限制的交易。

  从图书、数码等传统B2C产品蓬勃的发展态势看,传统卖场的生存空间已被大大压缩。去年11月,一纸“停业通知”贴在了上海南京西路石门二路口的新华书店大门上,南京路上最后一家新华书店就此关门歇业。有消息称,曾经日营业额几万元的这家新华书店,关门前的日营业额已不到1000元。

  在北京中关村,曾经高峰时日均人流量4万的电子卖场三强之一太平洋数码城,今年6月却将人去楼空。这是近年来全国范围内停业规模最大的电子卖场。根据海淀区政府的发展规划,未来中关村电子卖场的商业面积还将被进一步压缩。

  与传统B2C产品一样,我国网络销售医药的市场潜力巨大。据中国医药商业协会发布的数据显示,2010年我国药品零售市场规模约1739亿元,同比增长17%,但网络销售额才刚刚过亿。相比之下,目前美国的网上药品零售规模已近1700亿美元。

  可以预见的是,随着医药B2C的强势介入,传统医药零售规模将大为压缩。

  医药B2C拷问监管底线

  但自淘宝宣布开设“医药馆”以来,有关电商网站零售卖药是否安全、商家经营是否合法的质疑甚嚣尘上。

  根据《互联网药品交易服务审批暂行规定》,只有同时具备《互联网药品交易服务资格证》和《互联网药品信息服务资格证》两证的企业方能开展网络售药,而淘宝目前并不具备前一个证件。

  对此,淘宝方面回应称,自己只是提供一个药品信息展示的平台,“卖的是信息,不是药。”显然,这是一个擦边球式的回应。

  业内专家认为,药品B2C行业属于政策性行业,目前市场还是沿用2005年的监管法规,在网络销售药品的安全立法上还是空白。在此情形下,药品行业不应该放开B2C销售。

  京东商城联合九州通进军药品B2C的方式是成立合资公司,凭借合资公司持有的两证牌照进入医药B2C领域。显然这比淘宝“展示信息”的做法显然前进了一步。

  另一个被质疑的监管空白是网络售药的服务和营销监管。显然,网络售药在咨询、疾病诊断和服务等环节面临的风险要比图书、家电和数码产品等复杂得多。但现行的《互联网药品交易服务审批暂行规定》对网络药剂师的从业资质并没有明确厘定。

  对此,淘宝商城相关人士回应说,如果消费者要咨询药品事项,可以通过旺旺向网络药店的执业药师咨询。显然,淘宝商城的医药馆目前还没有建立网络医师队伍的明确打算。

  除了网络医师执业资格之外,类似低价之下的药品质量如何保证,一旦低价打破现有医药市场的营销体系,各级分销商的矛盾如何解决等实实在在的问题都在拷问药品行业的监管方。

  近日,由商务部发起的《全国药品流通行业发展规划纲要》在征求意见期间,将“建立创新药品经营方式,积极发展医药电子商务”一条明确列入。此外,商务部还就《第三方电子商务交易平台服务规范》的征求意见稿,开始面向社会公开征求意见。

  八百方医药健康网CEO廖光会此前对媒体表示,“药店在电子商务方面确实一直比较落后,所以电商大佬们觉得这是一个待开发的领域。但说机遇还为时尚早,真正的机遇得过几年再说。不过,可以肯定的是随着电商们的入场,市场成熟度会越来越高。”(李娴)