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《健康报》:乳品国标争议彰显公众信任危机

发布时间:2011年07月04日 22:04 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


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  广州市奶业协会理事长王丁棉称生乳标准被企业绑架,再一次引发公众对中国乳制品行业的信任危机。王丁棉接受媒体采访称三聚氰胺的使用是企业抢奶源而并非奶农主动造假。他表示喝低标准牛奶还不如喝白开水。消费者钱花了得不到应有的营养回报,还损害健康。(6月27日《京华时报》)

  据称,农业部正在着手制定生乳的分级标准。这就意味着,要消费高质量的乳品,公众就得掏钱,这似乎在运用市场的力量来解决乳品国标之争问题。公众不是担心新国标的最低标准的乳品没营养吗?不是担心最低标准的乳品不安全吗?好吧,那就创造一个让公众可以用脚投票的环境,通过分级的方式催生多种档次的乳品。如果大家都认为最低标准的乳品没营养且不安全,这种产品就不会有市场,厂家也不会生产这种低标准的商品。如此分析,分级标准还真能取代国家标准而发挥作用。

  但是,舆论并不买账。有论者就说:“这个看起来还不错的前景,却交给了消费者一个不小的难题:市场上那些不同价格的乳制品,究竟哪些出自优质的奶源,哪些又是由劣质生乳加工而成,消费者又能如何准确判断?制定一个极其宽泛的标准,然后把劣中选优的任务交给消费者去完成,对管理者而言是自我卸责的取巧做法。”其实,要完满解决这场争论,政府部门就不能止步于技术认定方面的有害或者无害,而是要观察到争议背后的公众诉求,否则都不是对症下药,甚至会发生越回应舆论越质疑的局面。

  三聚氰胺事件在公众的心理留下了一道深深的疤痕,更令人焦虑的是,三聚氰胺还像个不死的妖怪频现于乳业市场。三聚氰胺似乎开启了商品安全危机的序幕,从牛奶到染色馒头,从毒豆芽到儿童玩具,商人唯利是图伤透了公众的心。消费者像一盘散沙分散各处,但在商品安全危机面前,利益诉求是多么的一致,愤怒与无奈的情感历程也惊人地相似。公众的诉求当然是安全诉求,但乳品标准下降意味着乳品与安全之间的距离变大了,意味着安全诉求被冷落了,这怎能让公众接受呢?

  虽然说,顾客是企业的上帝,置顾客利益于不顾终究会被市场遗弃,但并不意味着企业与公众之间的利益就水乳交融,而很多利益是存在着巨大鸿沟的。比如,企业掺假能够降低成本从而赚取更大利润,而公众就受到了伤害。而且,在安全事件不断的现实语境下,公众在心理上已将企业视为对立面,监管部门就成了公众利益诉求的唯一对象,但标准下降则让公众觉得政府部门站到了企业的立场上考虑问题,在精神上立即倍感孤独,引发舆论讨伐就成了必然之事。

  假使乳品标准下降对健康果真无害,但公众的利益诉求却被严重忽视了,公众就只会对企业和监管部门更加不信任,分野的边界就会更加明显。从这个角度来观察,食品安全危机在一定程度上导致了公众的信任危机,根源就是监管不力和企业道德败坏。现在,乳品标准逆民意而降,只会增加社会的焦虑,决策部门应当慎重对待。

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