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采砂船成执法部门摇钱树(图)

发布时间:2011年07月04日 00:36 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网


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  淮河安徽段最大的河砂集散地,阜阳市颍上县南照淮河大桥下大批运砂船在往岸边排放河砂(6月14日摄)。

  淮河于6月1日进入主汛期,按有关规定,淮河干流主汛期为采砂严禁期。然而,淮河干流安徽段沿线非法采砂疯狂依旧,严重威胁防洪安全。禁令成空文的重要原因则是,采砂船成了相关部门的“摇钱树”。

  日夜疯狂采砂触目惊心

  霍邱县临淮岗洪水控制工程被誉为淮河上的三峡工程,河滩中央几座巨大的砂山,围聚着大约30只采砂和运砂船。有船主说:“最近一直都在采,晚上8点以后就开工。”在霍邱,长期采砂已造成河滩土地塌陷。

  临淮岗洪水控制工程大坝管理处副主任徐建新证实,主汛期依然存在非法采砂。“大坝上的路都被大型运砂车轧坏了,我们设置的限载墩根本没有用,直接被挖土机给挖掉了。”

  淮河安徽段最大的采砂集散地,阜阳市颍上县南照淮河大桥下。数以百计的巨型砂山连绵起伏,桥下满载黄砂的船只络绎不绝。据当地水利部门负责人介绍,这些船都是在河南境内的淮河中采砂运过来交易的。

  淮南市洛河电厂附近的淮河干流上,近百艘大型采砂船的轰鸣声震耳欲聋。在这里,巨型的采砂船甚至已经不需要夜幕的掩护。

  船民称按月交钱就没事

  霍邱县防汛抗旱指挥部办公室主任叶德新说,县水务局巡逻队每天都在河道上巡查。然而,“每天都巡查”竟漏掉了如此大的违法行为。“给钱就管干”的说法,多次出现在各地船民口中。

  淮南市洛河电厂附近,一运砂船船主透露,每个月交一次钱,采砂运砂就可以正常进行。“采砂船交的多点,五六千元,运砂船一般三四千元。”这位船主愤慨地说,是戴着有“水政执法”字样臂章的人,带着一些穿便装的人来收的,“什么票据我们都没见过,就是收钱,如果不交,就上船砸东西。”这位船主说,洛河电厂附近有近百艘采砂船,运砂船也有100多条,还没听说过谁不交的。安徽省淮南市打击非法采砂大队副大队长刘其金否认了“罚款无票据”一事。安徽省淮河河道管理局水政科科长邵建忠称:“我们只是监管,主要责任还在地方政府。”

  有关部门不发证只收钱

  按照2009年发布的《安徽省河道采砂管理办法》,从事采砂都须持有河道采砂许可证,证件由省人民政府水行政主管部门统一监制。从事河道采砂活动的单位和个人,应当按照规定缴纳河道采砂管理费。

  但目前安徽省淮河段上的采砂船均因没有许可证而被贴上了“非法”的标签。霍邱县河道管理局水政股股长刘刚说,该证件有效期仅为一年,当地近两年内都没有给船民们办理过采砂许可证。“原因在于管理办法不断更新,证件办理依据不足。”

  霍邱县采砂船民们说,他们也不想成为“黑户”,而是水政部门不给发证。尽管证件无从办理,但是当地水务部门在收费方面却从来没有停止。那些能够在主汛期采砂的船民,每年需要交纳上万元钱,而这些“无钱又无人”的船民,只能放弃主业,艰难度日。

  据了解,安徽省现在所有采砂船都属于“非法”身份,众多船民面临着进退两难的局面。