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缺乏资金,维修申请积压几年 纽约廉租房艰难求存

发布时间:2011年06月06日 06:51 | 进入复兴论坛 | 来源:新闻晨报

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  本报驻美记者 宰飞

  塞巴洛斯一家几个月前从一个拥挤的一居室搬进了一个两居室的新建公寓,让塞巴洛斯高兴的是房子大了一倍,但房租几乎没变,仍只有800美元左右。而在塞巴洛斯居住的纽约布朗克斯区,同样的公寓市场价大概是其两倍。

  塞巴洛斯是纽约市政府廉租房政策的受益者。在一家租车公司担任销售助理的塞巴洛斯年收入3.3万美元,在纽约是绝对低收入者,即使他的收入再翻一番,他的五口之家依然符合纽约申请廉租房的标准。

  受益家庭近百万

  据纽约大学富曼地产及城市政策中心的统计数据,全纽约有近100万户家庭居住在为低收入者提供的廉租房里,据相关政策,他们缴纳的房租不高于收入的30%。

  纽约市为中低收入家庭提供住房的手段是多样化的。首先是政府自建公共廉租房出租给市民,房屋产权归纽约市政府所有;其次,政府直接为中低收入家庭提供住房补贴,他们在住房市场上自由选择房屋;纽约市还与私营企业合作,政府为房地产开发商提供税收减免,开发商则承诺拿出部分公寓作为廉租房,这类公寓住户享受固定租金的优惠。纽约市政府去年还推出了最新版的“新屋市场计划”,拟在2014年前耗资85亿美元新建或翻修住宅16.5万套。经过几十年的不懈努力,纽约市已经成为美国实施廉租房政策的典范城市。

  几率如同中彩票

  纽约市政府在当地报纸及政府网站公布廉租房房源,当纽约市民读到房源通告后,认为自己符合申请条件,就可以索取申请表格。在申请截止日后的第二三天,审核人员会从申请表中随机抽取幸运者。

  塞巴洛斯就是幸运者之一,但并非每个纽约家庭都有塞巴洛斯这样的好运气。和所有实施廉租房政策的城市一样,纽约也遇到了同样的难题――供给不足。鉴于庞大的申请数量,申请者被挑中的几率与中彩票无异。未被抽中者将加入下一年的抽签,若连续三年未被抽中,则需重新申请。

  纽约市政府也承认,廉租房供给无法满足需求。据纽约市住房局统计,2009年,只有约3%的申请者最终住进了公共廉租房。等待廉租房与住房补贴的家庭达27万户。他们需要等多久?纽约政府也无从回答,也许是几个月,更可能是几年,甚至可能的是永远也等不到。

  修个屋顶要两年

  被抽中住进廉租房的家庭是幸运的,但是绝非后顾无忧,特别是那些年久失修的公共廉租房住户。因为财政紧张,纽约市公共廉租房的维修申请已经积压了3年,这可以从曼哈顿居民托雷斯的公寓里反映出来。她房屋内不仅油漆斑驳,屋顶还因漏水形成了小洞。半年前,托雷斯给房东――纽约市房屋局打了报修电话,政府派人看了房屋情况以后作了如下安排:2011年5月涂抹灰泥,2012年5月油漆。至今,托雷斯的屋顶依然在滴水。

  纽约市房屋局的数据显示,超过10万件维修任务未完成,其中9000件安排到了2012年,300件积压到了2013年。2005年的一项研究表明,房屋局需要75亿美元才能满足维护需要,但该局只有15亿美元用于此项开支。

  公共廉租房年久失修的问题在美国普遍存在。由于资金匮乏,过去15年中,全美公共廉租房数量减少了15万套,各地政府现在更倾向于向中低收入家庭发放住房补贴解决他们的住房问题。 (本报纽约6月5日电)