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补齐农业组织化短板

发布时间:2011年05月03日 10:12 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网

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  优化蔬菜流通环节应探索多元化、多层次的渠道和方式,让菜市场回归公益性的尝试已经在北京初步展开

  但要从根本上解决“菜贱伤农”这一问题,关键还是要提高蔬菜生产的组织化和规模化,改变蔬菜生产分散、自发性强、适应市场能力弱的局面

  近期全国大部分蔬菜价格明显回落,针对一些地方出现的“菜贱伤农”的现象,上海、郑州等地出台了绿叶菜成本价格保护体系、蔬菜最低收购价等措施。这些措施在兼顾市民消费承受力的同时,保证了农民发展生产的积极性和蔬菜市场的供应,为稳定菜价发挥了积极作用。

  但是,流通环节加价太多的问题必须正视。实际上,目前中间环节成本过高,并不是简单的环节多少的问题,而是一个宏观的商业流通及物流结构与体系的问题。“掐掉环节,未必能掐掉成本,最终很可能是成本搬家”,优化蔬菜流通环节应探索多元化、多层次的渠道和方式。

  在北京,让菜市场回归公益性的尝试已经展开。近期北京市新发地农产品有限公司已与丰台区、海淀区、西城区和朝阳区合作,由地方政府出20平方米至150平方米的地方,供新发地新建并运营100多个便民菜店,其蔬菜价格只在批发价的基础上加20%的运输和人工费。

  目前来看,上述措施对解决“菜贱伤农,菜贵伤民”问题,应该说效果比较显著。但要从根本上解决这一问题,关键还是要提高蔬菜生产的组织化和规模化,改变蔬菜生产分散、自发性强、适应市场能力弱的局面。提高蔬菜产销的组织化程度已成为不少地区稳定菜价的做法。

  山东潍坊部分农民组建了蔬菜合作社,这种组织模式成功地克服了本轮菜价的剧烈波动。潍坊市砚祥有机蔬菜合作社有成员600多户,近2000多亩地。合作社负责种子、化肥、农药、种植技术和面积等方面的指导,农户生产1万斤蔬菜,必须保证8000斤以上供应到合作社里。由于价格普遍高出市场菜品0.2―0.3元,加之年底合作社返利,并且化肥、农药集中采购成本较低,合作社成员每斤蔬菜可多受益0.4元。蔬菜的销售全部由合作社负责,销路比较畅通。合作社每年还会根据市场供货量的大小,决定和分配农户种植的品种和面积,一般农户种二三种菜,这样可以分散个别品种价格波动的风险。

  我国农业合作社目前还处在探索阶段,分散型农业及批发市场式的农产品流通模式,在短期内不可能有根本性的转变。因此从实际出发,我国可考虑以信息化来弥补农业组织化、规模化之不足,加强涉农信息的采集与加工,使之成为可使用的信息,并形成全国性的平台。

  应该说,目前农产品市场信息监测和预警还相对较弱,往往市场信息反馈回来时,新一季的播种可能已经下地。市场有不可预见性,但政府不能只是“灭火队”,基层政府部门对市场做好进一步的服务引导并形成长效机制,也是稳定菜价的关键。

  (新华社记者)