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从“菜贱伤农”看“农散伤农”

发布时间:2011年04月29日 07:08 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网

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  近日,国家商务部再次发出通知,部署各地商务主管部门采取更加有针对性的措施,组织开展蔬菜卖难紧急救助行动,进一步维护好蔬菜市场稳定(见新华网2011年4月27日)。人们看到,“菜贱伤农”问题已撩动着政府部门和社会神经,为菜农排忧解难成为时下的呼声。

  如何避免“菜贱伤农”?媒体各抒己见,有剑指中间环节盘剥;有倡导农超对接;有补贴菜农;有为菜农免收市场管理费等等。这些都体现了情为民所系。依笔者之见,分析“菜农伤民”,也需要看到“农散伤农”。

  媒体曝光的菜农为8分钱一斤菜而自杀的惊闻,除了对经济规律的无奈之外,也需要看到,受伤的几乎都是单个菜农。菜农或经销商带着蔬菜在全国各个批发市场奔波,客观上增多了流通环节,层层加价,从产地到批发市场再到零售市场,菜价以几倍甚至几十倍的幅度上涨;当菜农们纷纷奔向批发市场的时候,农业公司化经营的脚步也被大大延缓,导致“农业生产主体以小农户为主”,这一根本性的痼疾十分明显。笔者所在的南方一个县市,尽管时下市场日日刮蔬菜收购价下跌之风,但有一些乡镇菜农却表现了淡定从容,奏起了蔬菜基地丰收曲。这些菜农是什么人?一个共同特征是当地的“农民专业生产合作社”。

  应该说,经过改革开放30多年来的实践,中国的农民已有应对市场风险和自然风险的经验。诺贝尔经济学得主舒尔茨说过,全世界的农民在处理成本、报酬和风险时都是超级经济人。问题在于,很多地方的菜农、果农、粮农几乎都是散兵游勇,顶多也是夫妻店或父子兵,而且又处于分散状态,信息不灵,交通不便和资本缺乏,一旦遇到市场波动,那么就有可能成为市场的牺牲品。要想避免“菜贱伤农”现象出现,最根本的解决之道是扭转菜农的弱势地位,增加他们在蔬菜交易中的话语权。由农产品生产者建立自己的行业组织,利用完善的信息协调机制控制盲目生产的风险,避免“菜贱伤农-减少种植-价格升高-扩大种植-菜贱伤农”的恶性循环。长期观察农业问题的专家,也将矛头指向了中国农业体制,强调必须力推农民成立自己的经济组织,以此改变农民在市场议价中的弱势地位。

  “农散伤农”的道理不难明白。古谚所说,“单丝不成线,独木不成林”就是这个道理。无论发展商品经济还是抗拒市场影响,“农民专业合作社”都有强大的生命力。而今,在中央精神的指引下,我国农村近年来农民专业合作社像雨后春笋般涌现,显示了强大的生命力。据悉,山东省登记和备案的农村经济协会有6393个;河南登记的农村专业经济协会有7255个。这些专业合作社(协会)的好处是自愿组织起来,投身商品生产和市场经济,自己解决商品生产中的劳力技术资金和销售问题,同时也为政府扶持创造了基础。2006年10月31日,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国农民专业合作社经济组织法》后,更加激励着农民群众自愿发展经济合作组织。

  问题在于,对于“农村专业合作社”,有些人们把之简单等同于人民公社。应该看到,目前专业合作社是自愿组织起来,这种自愿组织犹如自由恋爱婚姻,成员彼此间互相支持,互相谅解,容易扭成一股绳,劲往一处使,汗往一处流;而人民公社的弊端则是吃大锅饭,理所当然遭到抛弃。农民成立专业合作社,不能够改变和动摇家庭承包经营的这个基本的农村生产经营制度。农民办专业合作社并不是要重新地归大堆儿。由于农民专业合作社强调的是以产品或者服务为纽带,所以它的发展就不受地域的限制,这也是专业合作社有强大生命力之原因。

  现在,地方政府加大了对“三农”的扶持,对蔬菜种植,也不断加强“菜篮子工程”建设。笔者认为,“三农”措施政策的落实并取得成果,需要农村干部带头,更需要各类专业经济组织健全起来。唯有如此,农村经济才能活跃起来,农民的权益才能得以保护。像面临“菜贱”那样市场风险,才能有效避免,不致于伤了元气伤了筋骨。

  (责任编辑:李焱)