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谁配建保障房多地块就归谁

发布时间:2011年04月29日 04:44 | 进入复兴论坛 | 来源:南方日报

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  今天下午,广州首块要求配建保障房的商业住宅地将正式“出嫁”。截至昨晚,荔湾区高尔夫球场AF030448地块已吸引了两家竞买人报价,其中最高的为7.885亿元,超出底价500万元,扣除要求配建的保障房面积后,折合起拍楼面地价约5294元/平方米。

  值得一提,该地块还设定了公证保密的最高限制地价,当竞买人报价达到最高限制地价后,竞价转为竞配建保障房的建筑面积,报出配建面积最大者为竞得人。在专家看来,由于地块限制条件太多,预计竞争并不会很激烈,但地块最终拍卖出来的价格应该会超过最高限制地价。

  首次试水“限地价、竞配建”

  荔湾高尔夫地块位于荔湾区旧龙溪路以北、高速公路以西地段,周边有生态公园,但武广铁路、高速公路横穿地块空间。去年,荔湾高尔夫球场地块就曾有住宅地卖出超7200元/平方米当地“地王价”。

  今天即将拍卖的荔湾区高尔夫球场AF030448地块,性质为二类居住用地,宗地面积为69531平方米(可建设用地63906平方米),建筑面积178937平方米,起拍价为7.835亿元。该地块竞买条件中明确指出,“中小套型比例不低于70%,竞得人须配建30000平方米的保障性住房,按相关规定建成后须将该保障性住房无条件移交政府相关部门”。

  该地块还补充规定采取“限地价、竞配建”的方式确定竞得人,其挂牌出让价格设定公证保密的最高限制地价。竞买人的最高报价不超过最高限制地价的,按照价高者得原则确定竞得人;当报价达到最高限制地价后,竞价方式转为竞配建公共租赁住房的建筑面积,凡接受最高限制地价的竞买人均可参与竞配建的竞价,竞价阶梯为500平方米的公共租赁住房建筑面积,参与竞配建的竞买人报出配建公共租赁住房建筑面积最大者为竞得人。

  事实上,从2007年以来,全国不少城市的土地交易中,拍卖中时常产生疯狂竞价,“地王”频出,引起众多争议。对此,广州国土房管局有关人士表示,这次首次试水的“限地价、竞配建”土地出让方式,既使广州的土地出让符合了国土资源部不允许地价再创历史新高的规定,又将保障房建设有效整合在了土地出让过程中。

  “不会出现新的当地地王”

  截至昨晚6时,荔湾高尔夫地块已经吸引了两家竞买人报价,最高为7.885亿元,超出底价500万元。如果扣除3000平方米的保障房建筑面积,该地块折合起拍楼面地价约5294元/平方米。

  “这个起拍楼面地价已经不低了。”合富辉煌首席分析师黎文江称,在当前楼市调控力度不减的情况下,考虑到地块限制很多,预计竞争不会很激烈,但地块最终的拍卖价格预计会比最高限制地价更高。

  在北京大学公共经济研究中心研究员韩世同看来,由于中小户型、3万平方米的配建任务,使必须考虑建筑成本的开发商没了积极性,不可能出现新的当地“地王”。

  对于上述卖地方法,韩世同认为,政府实际上是牺牲了一些土地出让金,来让开发商肩负起建设保障房的责任。而由于自身土地以及财政的限制,政府也暂时无法广泛推行这种做法。

  今天同时拍卖的,还有三宗位于番禺的非住宅地块,包括桥南街中心城区中心医院北侧的商业金融用地、大石街朝阳东路办公用地以及新造镇小谷围岛DSW 0402交通设施用地,昨晚这三宗地均已有买家报价,但报出的都是底价。专家分析,三宗地底价成交的可能性较大。

  南方日报记者 胡良光

  实习生 陈晓彤