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世界安全生产与健康日 我国安全生产尚需艰苦努力

发布时间:2011年04月28日 20:12 | 进入复兴论坛 | 来源:中广网

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  中广网北京4月28日消息(记者费磊)今天是世界安全生产与健康日,也被称为国际工殇日。从国家安监总局公布的数据显示,从2003年开始,我国生产安全事故总量和事故死亡人数连续实现“双下降”。特别是2009年特别重大事故起数和死亡人数同比分别下降50%和56.1%,。今年(2011年)一季度全国事故总量持续下降,各类事故起数和死亡人数同比分别下降2.5%和18.5%。今年一季度重特大事故也出现下降,事故起数和死亡人数同比减少5起、189人,分别比去年同期下降了22.7%和46%,特别是没有发生特别重大事故。尽管数据说明情况在持续好转,但形势依然严峻。

  我国是人口大国,世界工厂。总体来看事故总量仍然较大。今年来看截至3月20日,全国发生一次死亡10-29人的重大事故15起,死亡199人。

  最严重的2009年发生38万起事故,平均每天1000起,事故造成的死亡人数达到83196人,大体一天要死亡220人。

  另外,反映我国安全生产水平的相对指标与国际水平相比差距很大。我国目前的亿元GDP事故死亡率,约为发达国家的10倍;工矿商贸十万从业人员事故死亡率,约为先进国家的4倍;道路交通万车死亡率约为世界先进水平的3倍:煤矿百万吨死亡率约为世界平均水平的3倍。

  现阶段我国生产力水平总体较低,安全生产基础薄弱。为数众多的小矿、小厂、小作坊、小包工队等,技术装备落后,管理混乱,隐患四伏,全国事故总量约80%以上发生在小企业。

  粗放的经济增长方式与安全生产要求不适应。落后的经济增长方式导致煤电油运持续紧张。在经济高增长的压力下,一些地方和行业非法建设、非法生产、非法经营以及超能力、超强度、超定员生产现象屡禁不止,增大了安全生产的压力。

  安全生产法规措施“落实不下去,严格不起来”的问题仍然突出。一些法律法令、政策措施,有的仍停留在口头上、会议上、文件上,没有真正落实到基层和企业,存在“上紧下松、上热下冷”的现象。

  另外,影响制约安全生产的一些深层次问题尚未根本解决。目前在安全监管体制机制、行业管理、科技进步、安全文化、教育培训等方面,都还存在一些问题,亟待进一步落实。

  要实现安全生产状况的明显好转,尚需进行长期的艰苦努力。