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防止“菜贱伤农”是个长期命题

发布时间:2011年04月26日 15:32 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网

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  最近不少菜农很忧心。谁能想到,原以为“多收了三五斗”、忙活了半年种的菜竟如此贱卖?在山东,种植成本在0.8元/公斤以上的卷心菜,0.2元/公斤都无人问津,有位菜农因亏损严重竟选择自尽;在河南中牟县,每公斤芹菜甚至卖不到0.1元;在上海,卷心菜批发价最便宜也只要0.2元/公斤……

  然而,这边是菜农正在经受菜价暴跌之苦,那边,城里居民并没觉出多少实惠,因为同样的蔬菜在农贸市场里的销售价,比田间收购价整整高出5―10倍不等。问题出在了哪里?面对菜价过山车,该如何寻求菜农收益和消费者利益之间的平衡?

  先看数据。经历了今年前3个月,蔬菜价格高位运行后,4月19日数据显示,上周36个大中城市18种主要蔬菜价格下降9.8%,且“将呈现加速下降趋势”。应该说,在市场经济条件下,菜价波动是价值规律的正常表现。比如卷心菜,去年卖到1.45元一斤的高价,今年众多农户一哄而上种植,加上季节因素,导致供大于求,价格急剧下降,乃至卖不出去。惨痛的教训,让菜农们尝到了盲目跟风种植的苦果。

  问题并不止于此。中国农产品的流通环节成本过高,也早不是秘密。高速公路过于密集的收费,不断高涨的油费等因素,再加上受韩国泡菜危机影响,山东等地蔬菜批发商大量囤积大白菜,投机炒作,都加剧了蔬菜滞销。在一些地方,经过蔬菜生产――收购――区域市场――批发市场――二级批发市场――超市销售6个环节,每个环节收入20%甚至更多利润,最后菜价竟翻了近10倍。

  于是乎,有了因为菜贱而被伤到的菜农,也有了因为菜贵而被伤到的市民。然而,仅靠菜农个体,如何抗衡市场风险?由于生产者与市场之间信息不对称,菜农往往根据当年行情,决定未来种植什么,掌握的信息或许仅局限于村镇,更远的信息无从知晓。这也是以菜农为基本生产单位的小农经济必然出现的问题。

  此时,政府部门理应成为农民兄弟强有力的后盾。据最新消息,商务部对此已迅速采取五项措施,通过加强市场监测、建立对接平台、开展蔬菜收储等缓解蔬菜滞销。此举令人欣慰,不过笔者认为,提高菜农组织化程度同样刻不容缓,这样才能解决信息不对称问题,增强菜农在市场中的议价能力。比如台湾等地的农会,有教育、信贷、供销等多个功能,为农民提供咨询培训、资金支持,并以高于其他购销商的收购价格,组织销售大部分农产品,还统一品牌,统一检测农产品质量。再如,有的先进种植企业整合农业产业链,农民持有股权,有科技指导,聘请职业经理人经营,按各自蔬菜产量分配利润……这些措施都大大降低了菜农的风险,提高了其经营能力,我们可以结合实际加以借鉴。

  当然,防止菜贱伤农的长效机制还应包括:扩大农产品供求和价格发布体系的覆盖面;对一些基本蔬菜品种进行必要的生产性补贴和价格保护;增加对蔬菜运销经营的补贴;将严厉打击囤积居奇等炒作行为落到实处;积极发展农产品期货、农业保险,为农民提供农产品市场风险等管理服务等。

  古语云:“米甚贵,伤民;甚贱,伤农。民伤则离散,农伤则国贫。”菜农之伤,敲响的不仅是警钟,更是一道市场经济条件下,该如何保护农民生计、保障市民菜篮子的长期命题,需要智慧和勇气求解,更需要一颗公心作保。

  (责任编辑:李志强)