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《北京市清洁空气行动计划》昨发布

发布时间:2011年04月20日 11:32 | 进入复兴论坛 | 来源:京报网

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  今年,本市将淘汰5万辆黄标车,完成800蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,年底将研究制定建设工地扬尘排污费征收办法并出台引导黄标车淘汰的经济政策。这是记者昨天从《北京市清洁空气行动计划》发布会上获得的消息。

  可吸入颗粒物浓度仍未达标

  “十二五”期间,本市空气质量改善面临削减污染物“存量”和控制污染物“增量”的双重压力:由于能源与产业结构调整尚不到位,污染物排放存量较大;本市人口数量、机动车保有量、能源消费总量仍将持续增长,城市建设规模居高不下,污染物增量进一步加大。

  北京市环保局副局长庄志东指出,目前本市空气质量形势不容乐观,可吸入颗粒物浓度尚未达到国家标准,臭氧污染加重的趋势未得到有效遏制,大气污染仍然呈复合型、压缩型特征。北京的空气质量与国际城市差距较大。

  同时,北京市作为国家大气污染联防联控的重点城市,改善区域空气质量势在必行。

  正是在这种背景下,市环保局在总结本市第十六阶段大气污染措施及2008年北京奥运会期间空气质量保障经验基础上,以北京“十二五”规划纲要和相关法规为依据,制定了《北京市清洁空气行动计划》。

  减排实效将入领导绩效考核

  本次《计划》的一大亮点是加强污染源头控制,为此,环保部门致力于提高清洁能源比重和限制高污染企业。

  污染空气的二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物大部分来自燃煤。《计划》要求,2015年全市燃煤总量控制在2000万吨以下,并首次明确提出,五年内城六区将建成“无燃煤区”。环保部门将通过建立四大燃气热电中心、落实城六区9万户居民采暖用清洁能源、改造520台燃煤锅炉等项目,逐步淘汰城区燃煤设施。预计这些措施全部完成后,每年可减少因采暖消耗的1000多万吨燃煤。

  同时,全市禁止新建、扩建污染物排放量大或排放有毒有害污染物的炼油、水泥、陶瓷、沥青防水卷材和人造板等加工业以及非金属矿采选等矿产资源开发项目。

  全市炼油规模控制在1000万吨以下,水泥生产规模控制在700万吨以下,还将定期发布高污染行业调整退出目录,并淘汰落后工艺和设备。除此之外,《计划》还明确提出各个区县的减排任务,减排落实情况将被纳入领导干部绩效考核。

  黄标车将扩大限行范围

  根据《计划》,2015年底总计淘汰老旧车和黄标车40万辆,同时继续扩大对“黄标车”的限行范围,逐步对其他相对高排放车辆限行。

  本市今年将淘汰5万辆黄标车和老旧车。据市环保局机动车管理处相关负责人介绍,目前环保部门正在制定以市场经济为引导的加速老旧车报废的长效机制,预计年底出台。明年,本市新增轻型汽油车、重型柴油车,将执行国五排放标准。

  为了向“无组织”的扬尘开炮,年内环保部门将在东城、西城各选1到2个街道开展扬尘污染控制区试点工作,制定标准和考核办法,采取冲洗、清扫等多种措施,并动用街道管理、市民举报等手段,共同治理扬尘。同时今年年底,本市还将制定扬尘污染控制区达标考核办法和建设工地扬尘排污费征收办法,到2015年,各区县扬尘污染控制区面积不低于建成区总面积的80%。本报记者 任敏