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建苗木价格信息库 一年审减三千万元

发布时间:2011年03月31日 09:28 | 进入复兴论坛 | 来源:四川在线

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  成都市温江区审计局三招破解园林绿化工程审计难题――

  □夏明 本报记者 王小玲

  [镜头] 

  一棵胸径20厘米、高度5米、冠幅4米的桂花树值多少钱?编制单位报价46000元/株,成都市温江区审计局的苗木信息数据库中则显示为26000元/株。日前,温江区审计局在对某物流大道绿化工程预算控制价的审核过程中,通过运用苗木信息员的报价进行价格核减,为政府节约资金620多万元。

  近年来,政府在园林绿化工程上的投资份额越来越大,然而由于苗木价格变化大,缺乏规范的定价机制,园林绿化工程的审计成为一道全国性的难题。如何破解这道难题?温江区审计局创新园林绿化工程投资审计方法,向社会聘请苗木经纪人作为苗木信息员,建立起苗木价格信息库,填补了国内空白。同时,通过优化设计、全过程跟踪审计监督等方式,进一步提高了审计效率,仅2010年便审减园林绿化工程金额约3000万元。

  招数一:聘苗木经纪人报价

  “其他工程审计都有定额,有国家标准,唯独园林绿化工程,由于苗木价格没有形成规范的定价机制以及受市场供求关系影响,别说定额标准,连价格体系也没有形成。”温江区审计局局长郭宪军介绍。

  建立规范的定价机制及苗木参考价格信息库,成为首攻关口。该局面向社会招聘了3名从事花卉苗木产业多年,对苗木市场价格非常熟悉了解的苗木经纪人,定期收集园林绿化工程常用苗木的苗圃价、上车价及到场价等,经整理后录入审计局苗木信息数据库。数据库建立几个月来已收录了180多种不同规格苗木的动态价格信息4200多条,成为园林绿化工程预算审查和结算审计的重要参考依据和标准。

  招数二:优化设计控制造价

  有了苗木信息数据库作基础,温江区审计局由被动审计变成了园林绿化工程的主动参与者。他们严把工程预算关,从源头控制园林绿化工程造价。“主要是通过优化设计,节约工程投资。”温江区审计局相关负责人解释。

  据了解,审计局从大型园林企业中聘请具备专业从业资格、实际经验丰富的园林景观专家组成方案评审专家库,对园林绿化工程设计方案和施工图予以评审,从苗木种植密度、景观效果、建设成本、投资效益等角度进行综合优化,避免投资浪费,节约工程建设成本。据统计,去年通过优化设计方案,全区节约工程投资约800万元。

  招数三:全程锁定“瞬间”价

  由于园林绿化工程建设过程中受施工环境及其他因素影响较大,工程变更较多,温江区审计局派出专业的造价工程师对工程建设全过程进行审计监督。“关键在于锁定苗木栽种时的瞬间价格,扭转事后审计价格不真实等被动局面。”郭宪军说。

  据介绍,温江区近年来启动了多条“绿道”建设,针对绿道工程建设工期紧、施工环境变化大的特点,温江区审计局在各条 “绿道”派出园林专业造价工程师,对工程建设过程中土方隐蔽工程量、花木规格验收、运输栽植等情况,通过全过程参与审核进行确认,掌握工程施工的第一手资料,对其中2个工程约20万元的不实资料予以了否认,得到了各方的高度评价。

  据悉,温江区审计局的一系列创新做法吸引了全国各地不少兄弟审计单位前来“取经”。

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