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内河水运发展上升为国家战略 长江经济巨龙迎来新腾飞

发布时间:2011年03月25日 22:43 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网

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  3月24日,随着我国内河高等级航道“十二五”建设在湖北、广西、江苏三地同时拉开帷幕,我国加快长江等内河水运发展国家战略正式启动。

  专家认为,长江等内河水运发展上升为国家战略,将为我国内河水运发展带来重大战略机遇。作为我国内河水运的主力军,长江水运发展将迎来“黄金”机遇期,大大加快以长江为纽带的长江流域经济发展步伐,长江经济巨龙迎来新一轮腾飞。

  长江流域横贯我国东、中、西部,在我国经济发展中处于东出西进、辐射南北、带动周边的重要战略地位,经济总量约占全国的一半,被形象地誉为“中国的经济巨龙”:长三角是“龙头”,湖北等中游地区是“龙身”,上游重庆、四川是“龙尾”。

  然而,令人遗憾的是,由于长江水运长期发展滞后,再加上沿江经济发展规划和产业布局上各行其是,缺乏区域经济发展应有的整合与联动,长江经济带这条“经济巨龙”首尾不能衔接、呼应,其巨大优势和潜力未能得到真正发挥,昂起的“龙头”始终无法带动沉重的“龙身”、“龙尾”一起腾飞。

  “十二五”伊始,国务院于2011年1月21日正式颁布《关于加快长江等内河水运发展的意见》,提出利用10年左右时间,建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系,长江等内河水运发展正式成为国家战略。

  据了解,现阶段长江水运发展滞后的主要原因,是相对薄弱的长江水运基础设施与沿江经济社会发展日益增高的航运需求不相适应。具体表现为高等级航道里程少,规模化、专业化港区不足,船舶船型标准化程度低,与铁路、公路等运输方式衔接不畅等,长江水运的优势和潜力尚未得到充分发挥。

  为此,国家战略首当其冲是要建设畅通的高等级航道。按照规划要求,“十二五”期间,我国将加快长江干线航道系统治理,上游1000吨级航道延伸至水富,适时实施三峡水库库尾航道整治;中游实施荆江河段河势控制和航道治理工程,全面改善通航条件;下游加快实现航道规划标准,巩固长江口12.5米深水航道建设成果,稳步推进长江口12.5米深水航道向上延伸工程。

  同时,围绕总体目标,国家战略还对重要港口、船舶标准化建设等提出了明确要求,提出把长江等内河主要港口和部分地区重要港口建成规模化、专业化、现代化港区。运输船舶实现标准化、大型化,长江干线运输船舶平均吨位超过2000吨。

  在长江中游的“龙身”,湖北省“十一五”通过大力实施长江经济带开放开发战略,投资上百亿元打造以“亿吨大港、千万标箱”为目标的武汉新港,建设武汉长江中游航运中心,长江水运发展取得了历史性突破。

  进入“十二五”,适应“内河水运”国家战略要求,湖北省对加快长江经济带新一轮开放开发作出了新的部署,提出到2015年建成810公里高等级航道圈、全省港口吞吐能力达3亿吨、形成石化、冶金、建材、化工、汽车工业等沿江经济走廊的发展目标。

  湖北省社科院长江流域经济研究所所长彭智敏说,“十二五”高等级航道建设将有效突破长江中游航道水深不足的瓶颈,为湖北等中游地区实现中部崛起提供重大战略机遇。长江“龙身”舞动指日可待。

  位于长江上游“龙尾”的重庆市,进入“十二五”,也以推进统筹城乡综合配套改革试验区为契机,积极建设长江上游地区经济中心和内陆开放高地,提出要依靠长江黄金水道的港口,促进港口与园区联动,建设沿江经济带,打造长江上游地区经济中心新引擎,使得长江经济带“龙尾”舞动得更强劲。

  目前,依托长江黄金水道的资源优势,国家在长江沿线布局了六大国家战略发展区域和三大城市群建设,覆盖了长江干线7省2市。以长江干线7省2市为核心的长江经济带这条“经济巨龙”,则集中布局了钢铁、石化、能源、汽车、机械、电子、建材等一批在国内处于领先地位的优势企业,聚集了全国500强企业中的近200家。

  专家称,随着长江水运加快发展,以长江为纽带的长江流域现代综合运输体系日趋完善,沿江产业布局不断优化,区域经济不断融合,长江经济巨龙将迎来新一轮腾飞。(记者 田建军)