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中国的公益时代到来了吗?

发布时间:2011年03月15日 19:03 | 进入复兴论坛 | 来源:人民日报海外版

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  今年两会期间,慈善公益成为代表委员们热议的话题之一。加快中华骨髓库建设、设立全国慈善日、健全志愿者管理,以及持续呼吁慈善法的出台等,虽然相关提案议案亮点不多,且多数不是首次提出,但还是引起了广泛关注。

  捐款额将破千亿

  近几年,中国公益事业经历了最好的发展期。2005年以前年度慈善捐赠额为100多亿元,2005年后超过300亿元,2008年达到1000亿元,2009年没有地震,捐款额也达到509亿元,其中只有60多亿元来自政府,其余全部来自民间。

  在去年公布了这一组数据后,北师大壹基金公益研究院院长、原民政部福利和慈善事业促进司司长王振耀近日又透露,2010年全国捐赠公益善款额超700亿元,预计今年将突破1000亿元。王振耀说:“我国慈善事业发展速度已超出学界预计。”

  学术界有个说法,当人均GDP超过3000美元,城市化率超过50%后,就会带来一个国家的公益提速。2010年中国人均GDP已超过4000美元,中国城市化率已在50%左右,公益提速其势已成。

  事实上,随着社会财富的积累和社会理念的进步,慈善公益事业的发展,以及在社会资源分配中的积极作用也越来越明显,特别在一些重大自然灾害的危急关头,慈善组织募集的善款数额之庞大已不再是新闻,而越来越多的富豪也捐出自己的资产,甚至达到裸捐的程度。

  缺乏管理经验和人才

  中国已经拥有数目可观的千万富翁和亿万富豪。当前,如何募捐到钱已经不是首要问题,更重要的是如何花好这些钱。

  “现在整体社会意识缺乏对现代慈善事业发展的准备。慈善组织对善款的管理能力存在不足,面对巨额善款‘不知所措’,缺乏管理能力和经验。”王振耀指出,现阶段公益慈善款的管理能力存在危机,其关注度将很快超过慈善款总额本身。