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海装院院长汪玉代表:武器装备亟须军民融合发展

发布时间:2011年03月15日 17:16 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网

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  本报讯 (方高明)海军装备研究院院长汪玉代表在两会上呼吁,要加快推进武器装备建设军民融合式发展。

  汪玉代表认为,胡主席在去年年底召开的军委扩大会议上强调指出,加快转变战斗力生成模式,要坚持把深入推进军民融合式发展作为重要途径。这次温总理的报告和“十二五”规划又明确提出推动国防科研和武器装备建设军民融合式发展。这一决策指示,科学揭示了信息化条件下武器装备建设的基本规律和根本要求,为我军武器装备建设发展指明了方向和道路。

  汪玉代表谈到,当前,在体制机制、产业结构方面,国防工业存在较为严重的军民分割、封闭运行问题,各大军工集团行业保护和技术封锁比较严重,相互间缺乏交流竞争与推广转化,融资环境和市场调节机制尚未形成;在国家科技创新领域,军民科技工业自成体系、独立运行、重复投资,大量民营高新技术未能及时转化应用为武器装备建设成果,国防科技知识产权保护政策滞后,国家对国防工业的投资成果被个别军工集团或部门独占;目前我军主要依靠军队自身建制化保障,同时辅以一定的地方应急支援保障,保障体制机制、规模层次、能力水平均难以满足信息化条件下高技术战争新型装备保障需求。

  汪玉代表建议,一要调整形成寓军于民的武器装备科研生产体系结构,制定完善武器装备军民一体化发展战略规划,积极稳妥地推进新一轮军工集团改革重组,推进国防科技投资体制“由拨改贷”改革;二要构建军民融合的科技创新体系,专门制定“军民两用技术发展计划”,强化军方在武器装备研制生产中的需求牵引作用,加强各类军民科技计划的衔接,打造军民科技研究平台和创新平台。三要加大军民融合式装备保障体系建设力度,转变武器装备保障理念,以国家行为推动军民融合式武器装备保障体系的集中统一建设,努力构建与作战任务相协调一致的军民一体化保障方式,加紧研究建立满足平战转换要求的军民融合式武器装备保障运行管理机制。