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国企上交红利比例将进一步提升

发布时间:2011年02月23日 16:48 | 进入复兴论坛 | 来源:新华日报

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  高管薪酬拟向社会公开 20多家央企年内退出房地产

  国务院国资委副主任邵宁在22日的国新办发布会上说,随着国有企业经营状态进一步改善,尤其是国有企业包袱基本上化解掉以后,国有企业上交红利比例将进一步提升。

  对于国有企业上交红利最终应该提升至什么水平,邵宁表示,对于竞争性领域的国有企业,上交比例提升到国内上市公司分红的平均水平是一个比较合理的状态。

  2007年底国务院确定了中央企业按照企业合并报表净利润8%的综合比例上交国有资本收益,其中资源类企业按10%、一般竞争企业按5%上交,军工和科研企业暂缓3年上交(2009年度开始上交)。2010年11月,国务院常务会议决定扩大中央企业国有资本经营预算实施范围,将资源类企业上交比例提升至15%,一般竞争企业提升至10%,军工和科研企业维持5%的比例。

  邵宁说,2010年中央企业利润总额1.1315万亿元,归属于母公司净利润5621亿元。2010年中央企业国有资本收益测算值是600亿元出头,比2009年的315亿元增长近一倍,这主要是因为上交红利的比例提高了。

  邵宁还表示,国有企业的资产是属于国家、属于全体人民的一笔储蓄,一旦以后国家需要钱,完全可以动用。“这几年我国财政增收幅度较大,但不会永远这么大。中国还会面临老年社会的问题,到那个时候需要钱,我相信这笔资产可以发挥很大的作用。”

  对于备受社会关注的央企高管薪酬,邵宁表示,国资委成立之后,就建立了一套薪酬管理办法,依据企业的考核结果,同时也参照社会上的水平。现在中央企业的高管薪酬明显比社会上同类岗位要低,而且低得比较多。他们具体的收入情况对于国资委来说,对于监事会来说,是非常透明的,需要的话可以向社会公开。

  邵宁还透露,2010年有14家中央企业已经退出房地产业务,今年预计将再有20多家中央企业退出。

  邵宁说,突出主业,把主业做强,是国资委对中央企业的一个基本要求。主业不是房地产的中央企业逐步退出,这是突出主业的一个必然要求和方向。

  2010年3月18日,国资委宣布78户不以房地产为主业的中央企业在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后必须退出房地产业务。邵宁说,到目前为止,这些中央企业退出房地产业务的进展比较顺利,已有14家中央企业退出。

  邵宁说,一些中央企业介入房地产有着非常复杂的历史原因。有的中央企业的职工宿舍是自己建、自己维修、自己管理,这样的企业真正退出房地产需要一个过程;还有一些企业,由于涉及搬迁,需要开发原有土地用于职工安置,退出前需要把既有项目做完。

  但邵宁明确表示,国资委对中央企业退出房地产业务的政策是非常明确的。“以房地产为主业的可以参加商业性竞标,不是主业的只能从事自有土地开发,开发完就退出,从而集中资源搞主业。”