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市人大启动安全专项监督 代表纷纷提出意见建议,刘云耕讲话

发布时间:2011年02月23日 15:44 | 进入复兴论坛 | 来源:新闻晨报

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  本报讯 (王海燕 罗飞)“为提高人大专项监督实效,我们要抱着实事求是和科学的态度,对城市运行安全存在的顽症为何难以解决多问几个为什么。”这是市人大代表许丽萍昨天上午在市人大关于城市运行安全和生产安全工作专项监督工作专题会议上提出的建议。会上,市人大常委会正式启动专项监督工作,市人大常委会主任刘云耕出席并讲话。(下转第7版)

  (上接第1版)市人大常委会副主任、专项监督工作领导小组组长胡延照介绍了专项监督工作安排并作部署。据介绍,此次专项监督将重点围绕建设工程质量安全、公共交通安全、基础设施安全、消防安全和生产安全等五个方面开展工作监督和执法检查。市人大常委会为此成立了专项监督工作领导小组,下设三个工作小组,邀请具有相关专业背景的市人大代表和专家参加,各区县人大常委会也将选择若干重点同步开展检查。据悉,市人大常委会还将积极启动相应立法工作,今年将修改《上海市安全生产条例》,制定《上海市建设工程质量安全条例》,相关法规草案拟于5月和9月分别提交常委会审议。

  按照市人大专项监督工作要求,市建设交通委主任黄融、市安全监管局局长谢黎明、市消防局局长陈飞分别汇报了有关城市运行安全和生产安全、消防安全等工作情况,以及下一阶段工作重点和措施。

  会上,俞国生、顾肖荣、厉明、孔利明、许丽萍、黄晨、朱如安、万建军等市人大常委会组成人员和市人大代表纷纷就进一步做好相关工作和提高专项监督实效提出意见建议。顾肖荣代表指出,现在高层建筑那么多,对于燃放烟花爆竹已到了需要采取严格规定的时候,哪些烟花不准卖,哪些地方不能放,应该规定得更详细一点。黄晨代表认为,很多安全事故都是在有法不依、有规定不执行的情况下发生的,对于建设工程质量安全的监督重点应放在安全管理措施是否具可操作性、制度有否切实执行、责任有否追究等方面。万建军代表提出,应加大对于全民安全意识教育的力度,对于从业人员和行业安全意识的培训和教育还应从行业角度加以规划。

  刘云耕说,市委、市政府高度重视城市运行安全和生产安全,市政府相关部门做了大量卓有成效的工作。市委领导多次强调人大要在确保城市安全中发挥作用,开展此项专题监督调研是落实市委要求的具体行动,市人大常委会已将其列为年度重点工作之一。

  刘云耕指出,要切实提高认识,以高度负责的精神保障城市安全,这不仅是政府部门的重要职责,也是人大的“分内事”,是人大依法履职的重要方面。人大推进城市运行安全和生产安全要找准定位,发挥法定职能的政治优势、联系人民群众的优势和人大代表的主体作用,全面梳理、及时修订完善相关法规,加大执法检查力度,加强市和区县人大的联动监督,推动解决问题。

  刘云耕强调,问题发生后,从法制体制机制不健全方面查找原因很有必要,但更重要的是从偶然性中查找必然性,从主观上查找原因,出了事要敢于担当,防止失之于宽。要勇于承担风险和责任,采取积极有效措施,防止事故的再次发生。要狠抓落实,人大专项监督要务求实效。要坚持深入基层、深入一线、深入事故易发地区,从查找事故隐患和苗子中加强监督,从群众的反映和投诉中加强监督,从代表的议案和书面意见中加强监督,支持和推进政府工作,确保城市运行安全和生产安全,真正让人民满意。

  市人大常委会副主任王培生、杨定华、吴汉民出席会议,副市长沈骏就配合做好专项监督工作向政府有关部门提要求。部分市人大常委会组成人员和市人大代表,各区县人大常委会负责同志,市政府有关领导及相关部门负责人等参加会议。