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多说一句很难吗?

发布时间:2011年02月23日 15:40 | 进入复兴论坛 | 来源:新闻晨报

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  杨群

  要买房的市民最近估计忙坏了,随着新国八条、房产税等政策相继出台,一些具体细节问题,少不得靠自己去厘清。有切身体会的市民感慨:看似什么都“有文可依”,但这些依据都分散在不同部门于不同时间公布的不同“文件”中,各部门都把自身该说的说得滴水不漏,却没有一个部门愿意把这些内容 “连完整”,“句子接龙”得靠自己的理解力了。

  就拿房产税缴纳依据的 “本市上年度新建商品住房平均销售价格”究竟是多少来说吧。 1月27日出台的《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》中提到:“……适用税率暂定为0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍 (含2倍)的,税率暂减为0.4%,其中本市上年度新建商品住房平均销售价格,由市统计局每年公布。 ”而当时,统计局尚未公布这一数据。

  时隔约三周后,2月18日,市统计局公布的《2010年上海房地产市场运行情况分析报告》明确了――“全年(2010年),本市新建商品住宅全市平均销售价格14213元/平方米”。但该报告中又提到“扣除经济适用住房和动迁安置住房等保障性住房后的市场化新建商品住宅平均销售价格为20995元/平方米”。至于这两个数据中到底是用哪一个来作为确定缴纳房产税税率的标准,统计部门未作明确说明。

  这下购房者陷入了一道“阅读分析”题,有的“思路清爽”:“按照字面,显然是14213元这个数据与《暂行办法》的提法最统一”;有的则心怀侥幸:“保障性住房不能完全市场化买卖,计算新建住房均价应该看扣除保障性住房之外的市场化新建商品住宅才对呀! ”

  自己千思百想,不如权威部门一言九鼎。但令购房者苦恼的是,几个相涉部门都不约而同吝啬多说一句。统计部门只负责公布数据,至于怎么用、用哪一个,没有发言权。而税务部门的表态是,规则已在暂行办法中讲清、数字又在统计报告中公布,他们所要做的就是遵照执行,没啥可解释的。最后,在老百姓眼里“管定此事”的房地部门也不愿多说,意见大体是“数据该由统计局说,收税该由税务局做”。

  几个相关部门在各自职责范围内都尽责了,但似乎缺了点什么。我们也愿意相信,这不是多头管理蓄意踢皮球,而是职能部门职责划分太过清晰的直接表现。问题是,各自的“官方说法”要靠谁来说完整说清晰呢?难道还要市民留下不同日期的报纸剪报,或者回看IPTV,再通过阅读分析,自我解答?其实,问题的答案是确定的,因为我们了解到,目前在房产交易中心,税务人员已在按“14213元/平方米”的标准操作了,无奈他们只做不说,让购房者满肚子“猜猜猜”,要到现场才能一锤定音。

  很希望政府部门的服务跨前一步主动积极,遗憾的是这一次还是没有做好。或许是房产政策这事儿太敏感,多说怕多错。今天本报经过多方求证加上现场了解,将有关标准明确告知读者,但我们还是希望,有一个“说了算”的部门主动说出来。说老百姓听得明白的话,是一种实实在在的以人为本。